4月25日，央行最新降准措施正式开始实施。不同于以往的单一操作，此次降准采取了以降准资金偿还到期MLF（中期借贷便利）的方式。根据测算，此次降准将释放资金1.3万亿元，扣除偿还MLF部分外，净释放资金规模约为4000亿元。

在央行近年的流动性操作中，这种方式还是第一次出现。有业内人士分析，如此操作有两方面意图：一方面，降准释放的资金，主要注入城商行和非县域农商行，改善中小银行流动性；降准后，银行以自有的长期资金，替换MLF短期资金，改善了银行的流动性结构，可以更为有效的熨平市场波动。

“央行的流动性工具里，中小银行占比不多。”业内人士对第一财经记者称，中小银行高度依赖同业市场，从大中型银行拆入资金，期限错配严重。正因为此，监管很难摸清银行间的杠杆情况。降准后，中小银行流动性结构改善，有利于监管摸清真实杠杆水平，及时把握市场波动。

更为重要的是，监管此次“不对称”降准，可能另有深意：借助降准摸清银行间真实杠杆情况，是下一步去杠杆政策的前奏。通过改善银行流动性及其结构，为进一步去杠杆做准备，并为在此过程中可能出现的违约等风险，提前做好准备。